Byudjet qoidalari - bu ... moliyaviy qoidalar mohiyati

2013 yil uchun davlat xarajatlari va daromad ob'ektlar qabul qilinishi va 2014-2015 rejalashtirish davrida. faol deb atalmish moliyaviy qoidalar muhokama qilindi. Bu neft va gaz daromadi foydalanish uchun uzoq muddatli dasturi edi. tufayli resurslaridan foyda yuqori qaramlikka buning uchun ehtiyoj.

moliyaviy qoidalar mohiyati

Dasturning joriy mantiq mavjud davlat majburiyatlari, xarajatlar, va uzoq muddatli investitsiya loyihalarini hajmi o'tgan yilga nisbatan, neft joriy narxiga bog'lab bo'ladi kamroq ekanligini aslida yotadi. Byudjet qoidalari - aslida Narx tebranishlar uchun agentlari asrab-avaylash qaratilgan moliyaviy cheklovlar to'g'risida bitim ilgari.

savolga aloqasi

Rossiyada turli moliyaviy byudjet qoidalari bor. Bu, masalan, soliqlar ayrim turlari stavkalarining miqdorlari. Ular viloyatlar va Baladiyya uchun o'rnatiladi. qarz chegarasi qiymatlari ham shunday qilib, hukumat byudjet kamomadi, mavjud va. 2012 yilda neft narxlar haqida yangi byudjet qoidalari muhokama ko'p sabab. jamoat fondlari neft va gaz daromad etarli darajada kuchli va xavfli qaram bo'lgan haqiqatdir. Yangi tartibda qabul qilinishi Rossiya moliya tizimi va umumiy iqtisodiyoti uchun muhim qaror hisoblanadi. Byudjet qoidalari - yillik kutilgan bir usuli orqali tez-tez yolg'on xulosalar kelgusi yilda neft narxining hajmi tomonidan ilgari surilgan bo'lgan noaniqlik bartaraf. federal moliyaviy Fond yarim daromadi xomashyo qiymati bog'liq, deb aslida tufayli dasturi uchun ehtiyoj.

o'ziga xosligi

doirasida 2013 yil uchun moliyaviy siyosat va strategik maqsadlari barpo etildi, keyingi ikki yil rejalashtirish davrida. Ular Prezidenti, 2020-chi, mamlakatning uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasi Farmoniga chiqilgan. Bundan tashqari, tayanch Prezidentining Byudjetnomani belgilangan asosiy qoidalarini bo'ldi. Bu 2013-2015- yillarda rejalashtirilgan edi. ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish vazifalari makroiqtisodiy barqarorlikni, barqarorligini va moliya tizimining uzoq muddatli muvozanatni ta'minlash ustuvor bo'yicha murojaat qilinadi. Tashqi iqtisodiy sharoitda qaramligini kamaytirish kerak edi.

asosiy vazifalari

asosiy vazifalari qoidalariga foydalanish bilan hal qilinishi uchun Byudjet hisobi, quyidagilardan iborat:

1. moliya tizimining makroiqtisodiy barqarorlik va barqaror mustahkamlash.
2. birinchi 2030 yilgacha bo'lgan davrda strategiyasini ishlab chiqish.
3. pensiya tizimi bo'ladi qaysi rivojlantirish ko'ra parametrlarini sozlash.
4. aholiga sifatli davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun shart-sharoitlar yaratish.
5. Loyihalash va byudjetlararo o'zaro ta'sirlarning rivojlantirish, yangi bosqichini amalga oshirish.
6. 2014-2016 biennium uchun byudjet to'g'risidagi Federal Qonuni tayyorlash va amalga oshirish uchun shart-sharoitlar bilan ta'minlash. Agar dasturiy ta'minot formatida.
7. Rossiya Federatsiyasi Operation davlat majburiyatlarini va aktivlarini oshirish.
8. ochiq va oshkoraligini ta'minlash byudjet jarayoni.

qoidalariga umumiy xususiyatlari

makroiqtisodiy barqarorlik va moliyaviy barqarorligini mustahkamlash, moliyaviy qoidalar qonun. Bu beradi:

• jahon bozori energiya narxlarining oynaklığına tizimini bog'liqligini kamaytirish.
• uzoq muddatda prognozlash aniqligini oshirish.
• Rossiya bosh mablag'larini zarur hajmini ishlab chiqarish uchun.

byudjet taklifi tuzish qoidalarini qabul qilish ajratish o'z ichiga oladi zaxiradagi Fond xomashyo bazasi xarajatlarni ko'paytirish profitsiti neft va gaz daromadi. Lucifer vositalari yalpi ichki mahsulotga nisbatan 7% standart nisbati yetib borishidan oldin amalga oshirish uchun taklif etildi. neft-havo ma'lumoti qiymati bazasi ancha past bo'ladi, keyin qamrab , byudjet kamomadini daromad kamaytirish, favqulodda Fond tomonidan amalga oshiriladi tufayli yuzaga kelgan. u hukmronlik boylik fondi neft va gaz sanoati qo'shimcha daromad miqdori bilan normativ qiymati miqdorini yetganida. Bu mablag'larning bir RF majburiyatlarini sabab bo'lmaydi infratuzilma va boshqa ustuvor dasturlarni moliyalashtirish uchun foydalanish mumkin.

amalga oshirish xususiyatlari

Byudjet qoidalari ulash qoidalariga bir qator beradi. Jumladan:

1. federal mablag'larning marginal qiymati yalpi ichki mahsulotga nisbatan 1% dan asosiy qiymati daromad miqdori ko'p bo'lishi kerak emas.
2. kelayotgan moliya yili uchun rejalashtirilgan xarajatlarining umumiy summasi tegishli moliyaviy davri indeksi uchun tasdiqlangan Federal Qonuniga ko'ra kamroq bo'lishi mumkin emas. hisobga olinmaydi, agar shartli zarar qabul qilindi.
3. davri kelayotgan holda birinchi yili umumiy hajmi rejalashtirilgan xarajatlar shartli tegishli tasdiqlangan FZ davriga nisbatan kam bo'lishi mumkin emas, u 2,5% qiymati qiymatini tasdiqlangan.

Ta'sir mexanizmi

joriy biri, shu jumladan, o'tgan 3 yil mobaynida o'rtacha yillik neft narxi, tayanch narxi oshmaydi darajada tashkil etilgan bo'lsa, o'tgan byudjeti shakllanishi uch yil belgilangan muddatga o'rtacha narxi hisoblanadi. muhofaza qilish (paytida har ikkala ehtimol bosim asosiy qiymat hosil bo'ladi, deb boshqalar orasida bu sxema, afzalligi, barqarorlashtirish fondi). 4,7%, 2010 - - 1,7%, 2008 yilning oxirida zahira jamg'armasi balansi keyingi yil oxirigacha, yalpi ichki mahsulotga nisbatan 9,8% tashkil etdi. 2009 yilda u xarajatlari taxminan 3 trillion rubl edi. Zahira jamg'armasi mavjudligi butun davr mobaynida o'tgan inqiroz bo'yicha yalpi ichki mahsulotning ulushi sezilarli o'zgarishiga qarab kuzatiladi. Shu bilan bir vaqtda, uchuvchi mamlakatimizda o'tgan yillar bilan taqqoslaganda neft narxining ancha uzoq tomchi bor edi.

soliq qoidalar Bekor qilish

qabul qilingan dasturning rad foydasiga mutaxassislari bir qator. argument, bu ortiqcha miqdorida byudjet taqchilligi limiti ortishi iqtisodiyotda investitsiya sarflanadi gumonga ilgari surilgan. Iqtisodiy rivojlantirish ko'ra, sezilarli darajada 1,5 yalpi ichki mahsulotga nisbatan 1% dan 2015 kamomadining sakrash da o'sish tezligini oshirish (400 mlrd.). qoidalar holda 2014 ko'rsatkich 1,1% o'rniga taxmin 0,5% bo'ladi. milliy iqtisodiyotning investitsiya rivojlantirish bo'yicha, balki davlatning ijtimoiy sohaga shakllantirish bo'yicha emas, balki faqat salbiy ta'sir saqlash rejimida taqdim etdi. Ba'zi tahlilchilar moliyaviy jihatidan tabiiy resurslardan uzatish (oliy fondlarida qog'oz tashqi qarz majburiyatlari bo'yicha pul mablag'larini to'plash) optimal emas, deb ishonaman. ishlab chiqarish ob'ektlari investitsiya o'z infratuzilmasini rivojlantirish, (moddiy zaxiralarining shakllantirish) uchun xarajatlar bir xil milliy iqtisodiyot tizimini hosil qiladi.

inqiroz davrida, ba'zi mutaxassislarga ko'ra, yaxshilash va ularning iqtisodiy tizim tashqi qarzining muhimroq diversifikatsiya va himoya qilish ancha kam resurslarni talab qilishi mumkin uchun.

dasturi foydasiga vajlari

uzoq muddat neft bozor tushgan sotish uchun minnat tayyorgarlik bir moliyaviy qoida asosiy afzalliklaridan biri sifatida. Dastur avtomatik ravishda pasayishiga yoki xomashyo xarajatlarni sekin o'sishi davrida Fiskal siyosatni rostlash uchun ruxsat berish kerak. uni amalga oshirish asosiy maqsadlaridan biri makroiqtisodiy barqarorlikni ta'minlash uchun xizmat qiladi, va uning sharh investorlar uchun salbiy belgisi bo'lishi mumkin. ko'p dasturlar nashr boshida qabul qaror qilgan ichki qoidalarini byudjet muassasalari. Biroq, umumiy dasturda hech narsa ularni yo'q.