Ma'muriy-hududiy Rossiya bo'limi: tarix va hozirgi

Ma'muriy-hududiy bo'linish tushunchasi asosiy tarkibiy qismlaridan biri hisoblanadi "davlat shakli." etakchi mamlakatlarning amaliyoti, shuningdek, mamlakatimizning turli tajribasi qanday barkamol mamlakat bog'liq hududiy nazaridan, jumladan, uning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish va fuqarolarning farovonligini ajratish, deb tasdiqlaydi.

Zamonaviy sharoitlarda ma'muriy bo'linmalari nafaqat hududining umumiy nazorat beradi bo'lgan bir murakkab davlat va huquqiy institutlarni, deb, balki zarur beradi , siyosiy, mafkuraviy jamiyatini yanada rivojlantirish va ijtimoiy-iqtisodiy asoslari.

deyarli so'nggi shaklida Rossiya imperiyasi davrida ma'muriy-hududiy bo'linish, hatto Ketrin II ostida tashkil etilgan. Bu uning davrida butun mamlakat o'z navbatida tuman bo'linadi 50 viloyatdan, bo'lingan edi. Bu o'sha paytda Rossiya ma'muriy-hududiy bo'linish lekin faqat aholi soni to'g'risidagi, milliy yoki har qanday tarixiy belgisi emas asoslangan edi ekanligiga e'tibor arziydi. Shunday qilib, viloyatida 300 ming 400 aholisi bilan, hududining bir qismi edi.

Rossiya bu hududiy bo'limi bir necha vazifalarni ta'qib. Bir tomondan, bu hududlar asrab qolish va soliq to'lash uchun mahalliy odamlarni majbur boshqarish ancha oson bo'lar. Boshqa tomondan, taxminan erning aholisi bir xil, shuning uchun kuchli dengesizliklerin ayrim joylarda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish emas edi, soliq deyarli bir xil soliqlar, nuqtai nazaridan olib keldi. Nihoyat, uchinchidan, er bo'limi, zich bir alohida millati vakillari bilan aholi, bir qator viloyatlarning keskin mustaqillik va ayirmachilik uchun ularning istagini kamaytirish, markaziy hokimiyatga ko'ra, edi.

Juda Boshqa tamoyillariga, Rossiya ma'muriy-hududiy bo'linishini amalga oshiruvchi, sovet davri rahbarlari qaratdi. Bir tomondan, ular muhim mavqega ega bo'lgan qo'yish iqtisodiy imkoniyatlarini ma'lum hudud va mintaqalar bo'linishi, va boshqa, ustidan - SSSR va ruschada: klassoviy ikkala rahbarlari, shuning uchun oson emas, kamida madaniy va hududiy muxtoriyat olish uchun millat bir qator istagi bilan lavozimidan ozod etishga mumkin . Ba'zan bu yo'nalishlari mamlakatning hududiy tarkibida o'zgarishlar turli etakchi, bir-biriga zid bo'lgan.

Shunday qilib, Sovet hokimiyatining dastlabki yillarida bunday Sverdlovsk, Cherepovets yoki Tsaritsynskaya kabi sohalarda paydo bo'lishiga olib keldi eski shohning viloyatlar, bir ayrıştırılmasıyla bir jarayon edi. Bundan tashqari, shu davr mobaynida necha kishi esda bugun yangi faol xalq ta'limi, bor edi - Volga viloyati nemislar, Shimoliy Kavkaz Commune Respublikasi, Litva-Belarus Respublikasi va boshqalar.

- Tuman - joylarda viloyati (viloyat): Keyinchalik, butun ma'muriy-hududiy xilma-uch bosqichli boshqaruv tizimi, shu jumladan, ochiq-oydin tuzilishi bilan almashtirildi. o'rtalarida 1930 so'ng. districting bema'ni hisoblangan, ruschada: klassoviy ma'muriy-hududiy bo'linish u qadar mavjud bo'lgan formasini qabul SSSR qulaganidan.

Rossiya Federatsiyasi hududiy bo'limi, Sovet davridan ko'p meros qilib olgan bu ham son jihatidan va sifat jihatidan o'zgardi. Xususan, uning o'rniga endi Rossiya respublikada 21 raqamlash, ruschada: klassoviy qismi edi 16 avtonom respublikalari, katta huquq va erkinliklari rivojlangan qaysi.

Deyarli, shuningdek, respublikalar maqomini oldi yahudiy va muxtor viloyatlari tashqari avtonom viloyatlari barcha, keskin hududlar va hududlaridan ajralib turadi. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yangi holati faqat 1993 yilda qabul qilingan Konstitutsiyasi tomonidan emas, urg'u, balki 1990 yillar sifatida markazi va mintaqalar o'rtasida tuzilgan qilindi, shuningdek, ikki tomonlama bitimlar.

Rossiya ma'muriy-hududiy bo'linish endi juda qiyin davr o'tib ketadi. hali kuchlanish va milliy respublikalar bir qator bo'lginchi kayfiyat xavfi bor, shunday qilib, - bu eng fanlar mustaqil ularning ijtimoiy majburiyatlarini bajarish, boshqa tomondan mumkin emas, deb, bir tomondan, haqiqat, tufayli bo'ladi.