Shahar boshqaruvini yangi islohot, ikkinchi isloh qilish sabablari deb atalgan.

Piter I tomonidan amalga oshirilayotgan mahalliy hukumat islohot, izchil va samarali farq qilmadi. shaharlar va mahalliy hokimiyat rekonstruktsiya mansabdor to'sqinlik qilindi. joriy islohotlar Kamchiliklari u to'g'rilash kerak edi shahar boshqaruv yangi islohot, sabab nima, bu maqolada tasvirlangan.

Mazmuni shahar islohot

Urban boshqarish islohot Butrus 1 markaziy organlarining rejalashtirilgan qayta tashkil etish va davlat oliy hokimiyat oldin yaxshi boshladi. o'zgarishlar asosiy sabablari yangi edi , ijtimoiy munosabatlar mamlakatda, uning hududini kengaytirish va yangi vazifalarni ko'rsatish ijro etuvchi hokimiyat, mahalliy boshqaruv.

Urban islohotlar. birinchi urinish

Mahalliy hokimiyat organlarining qayta tashkil vaqt talab qilingan edi. Rossiya Boltiq dengizi, bir chiqish ta'minlash uchun harakat, mamlakat harbiy ehtiyojlari o'sdi. hukumat ishi viloyat va eski shakllari soliqlar yig'ish va boshqariladigan joylarda to'playotgan vazifalarni amalga ta'minlash mumkin emas. asosiy maqsadi zemstvoes yozuvchi o'rtasidagi mas'uliyat bo'limi va Evropa shahar nazorat elementlarini joriy nazorat. Bu omillar shahar hukumati yangi islohotlar tufayli edi va organlarga faoliyat uchun qanday yangilandi nima, tushuntirib. Bu birinchi shahar isloh qilish 1699 yilda ishga tushirilgan.

shahar boshqarish islohot davomida Evropa modeli Rossiya shahar isloh qilish urinish edi, ularga G'arbiy Evropa davlatlarini va shahar kengashlari oldi Shu huquqlarini berish. Rossiya shahar bo'ysunuv viloyatdan chiqqan va boshqaruv saylovlar yo'li bilan aniqlandi Burmistrov, uzatdi. Poytaxtimizda kichik-kichik shahar sud ijrochilari to'plangan soliqlar, yig'imlar va to'lovlar holati haqida xabar qaysi oldin burmistrskaya palatasi paydo bo'ldi. Boshqa shaharlarda, elementlari, shuningdek, saylanadigan tezkor xodimlari olib umumdavlat log kulba, transfer qilindi.

birinchi islohotlar Kamchiliklari

shahar boshqaruvini yangi islohotlar tufayli nima to'g'risida birinchi o'zgartirish umidsizlik natijalari bilan hukm qilinishi mumkin. Yangi tashkil topgan tizim bo'lmagan shaffof va etarlicha samarali bo'ldi. Mahalliy hukumat bo'linishi bo'ysunadigan aniq zanjir qurish uchun ruxsat yo'q. kichik tartibsizlik organlari turli xil tomonidan to'ldirilsin. Shunday qilib, Butrusning byurokratik elektr men fakultativ sinf muassasalari qo'shiladi. Bundan tashqari, fuqarolik organlari, aktyorlik va pasport nazorati va yig'ish uchun mas'ul bo'lgan harbiy ma'muriyati bilan birga , so'rov soliq shunday fuqarolik organlari vazifalarini ba'zi replika.

shahar boshqaruvini yangi islohot deb ataladi? Yuqoridagi asosida, bir necha sabablarini ishlab mumkin:

• hali u hokimiyat qat'iy vertikal mahrum;
• saylanadigan organlariga cheklangan sohasida menejerlarni tayinlash kuch;
• fakultativ ofislarida (sud ijrochisi, hunar sinf uchrashuvlar vakillari) ortiqcha soni Mahalliy hukumat ishini to'sqinlik.

Ikkinchi shahar islohot

1720-yilda, Rossiya imperiyasi yangi poytaxti barcha saylangan shahar qozi itoat bosh sud tomonidan yaratilgan.

1721 yilda shahar qurilmalar yangi tamoyillari taqdim etildi, unda qoidalar qabul qilindi. besh asosiy sinflarda aholisi soniga bo'linadi Siti. aholi ", og'riqqa" va "oddiy" Fuqarolarning bo'lindi. "Tartibsizlik," Fuqarolarning orasida asosan aholining kambag'al bo'limlari vakillari edi. Sobiq imtiyozlar boy "muntazam" fuqarolari qolgan.

boy fuqarolarga sodiqlik organlari qaramay, yangi hukumat tizimi hali saylangan organlari erga siyosatini davom ettirish uchun ruxsat bermadi markazda oshirish qo'yib, hal muammolarni qattiq, harbiy-byurokratik usullar ustunlik qiladi boshqarishda samarali isbotlangan yo'q.