Va ular nima qancha rus federal okruglari uchun?

O'tgan yigirma besh yil mobaynida, bizning mamlakat g'alayonlar, bir poda orqali ketdi, uning yanada kelajakda bevosita ta'sir bor. Ularning birinchi - Rossiya Federatsiyasi - yangi mamlakat shakllanishi ortidan davlat boshqaruvi butun tizimini, axlatga dalolat edi SSSR, qulashi bo'ladi.

Ma'muriy muammo

Rossiya har doim ma'lum qiyinchiliklar taqdim samarali boshqarish qaysi bir katta hududiy shakllantirish, bo'ldi. Rossiya imperiyasi tufayli ham kichik jarayonlari nomenklatura apparati nazorat imperator, avtokratik hokimiyatga bo'lib o'tdi, bu mamlakat qabihlik viloyati ma'muriyati islohot qismida bog'liq bilandir. birinchi marta hokimlar boshchilik viloyatlar butun mamlakatni bo'lingan Petra Velikogo, davrida edi, va viloyatlar rahbarlari, shuningdek, muayyan kasb-hunar kollejlari uchun javobgar edi, shuning uchun shoh boshqaruvi uch bosqichli tizimi kiritish uchun harakat qilindi. Biroq, ba'zi bir sohalarda ba'zi Yevropa davlatlari hududida teng edi, shuning uchun u qo'shimcha yana viloyatlar bo'linishidagi ishlab chiqarilgan edi. Umuman olganda, ba'zi darajada ravon boshqarish uchun islohot va markazi chekka hududlarida ortiq tezkor nazorat qilish imkoniga ega bo'ldi. Biroq, hali aniq bo'ysunuv bor edi.

tarixiy tajribasi

vaziyatni tuzatishga Empress yangi islohot yurgizmoqda. 1775'te, farmon o'z navbatida, tumanlar bo'linadi, 51 viloyatlarida Rossiya taqsimotiga oid chop etilgan. Olib, oldingidek, u hokim edi, lekin keyingi muhim o'zgarishlar amalga oshirildi. Kavkaz xokimiyatga - nazorat qilish 1917 yilgacha 20 Hukumat umumiy va maxsus ma'muriy-hududiy birligidan tashkil etilgan edi, barcha 1775'te dan, uning buyruq bir necha joylarda ostida birlashgan General-gubernatori, lavozimini kirdi. Ko'rib turganingizdek, tizim, shuningdek, bir necha marta o'zgardi Federal okrugi juda o'xshaydi. Ketrin II hukumat Boshqaruvchilar chora nazorat va xalq namoyishlar va norozilik ehtimolini kamaytirish uchun mahalliy hokimiyat organlari nazorat mustahkamlash maqsadida shunday qilgan. Albatta, u juda ma'muriy-byurokratik apparat samaradorligini oshirish mumkin.

boshqaruv Sovet tizimi

1917 yil inqilobi mamlakat boshqaruvida o'zgarishlar olib keldi. Bolsheviklar dastlab tashqarisi va chekka hududlarda muhim quvvat berdi. keyinchalik hatto ba'zi hududlarida Sovet hokimiyatining ag'darishga olib keldi. uning xatosini anglab, SNK tez boshqarish qurilma taktikasi va strategiyasini o'zgartirish boshladi. SSSR shakllantirishda davlat tashkiloti federalist tamoyillarini e'lon qilindi, biroq biz Rossiya imperiyasi bilan bir taqqoslash bo'lsa, barcha quvvat nazorat partiya mansabdor aslida, va u mohiyat o'zgargani yo'q, deb ochiq-oydin bo'ladi. Va faqat nomi o'zgardi. Misol uchun, siz o'rniga hokimlar va ularning tegishli bir temir intizomi qo'llab-quvvatlash, boshqa mintaqaviy ma'murlari bir xil darajadagi partiya kotiblari kiriting "mulk". Sovet davrida merkezileşmesini, o'z cho'qqisiga yetdi va uning darajasi imperial ancha yuqori edi.

Qancha Rossiya federal okruglari?

Sovet Ittifoqi qulaganidan va Rossiya Federatsiyasi keyingi "sovereignties paradi" qulatilgan ostonasida deyarli qo'ydi. Davlatimiz ko'p qismlari kapital viloyati federal, nazorat bilan zid bo'lgan o'z qonunchiligi, deyarli nol bo'ldi kiritildi. Bu vaziyatda, Rossiya prezidenti V. V. Putin bo'ysunadigan aniq va jiddiy sxemasi bilan mintaqalararo boshqaruv jonlantirish qaror qildi. May 2000 yilda "federal tuman to'g'risida" gi farmoni bilan ergashdi. Faqat 7 ta yaratildi. Bu dastlab edi qancha rus federal tumanlarida bo'ldi. Chegaralari Bosh prokurorining idoralar bo'linish bilan qiyos tomonidan chizilgan edi. Bu ma'muriy nazorat ochiq-oydin uch bosqichli tizimi qurish boshlanadi. Rossiyada federal okruglari soni siyosiy voqealar, va geografik qulaylik bilan bog'liq qilingan, bir necha marta o'zgardi. normativ-huquqiy baza , ushbu o'zgarishlar federal qonunlar keng ko'lamli vakili. Federal tumanidagi prezident vakili lavozimiga tayinlash davlat bosh ishlab chiqaradi.

o'zgarishlar va normativ-huquqiy bazani uchun siyosiy sabablar

Va (xususan so'nggi o'zgartirish berilgan, ayni paytda Rossiya federal tumanlarida qancha Janubiy Federal tumanidagi Shimoliy-Kavkaz federal okrugi ajratilgan qilingan)? Ukrainada siyosiy o'zgarishlar va Qrimda referendum munosabati bilan 2014 yil mart oyida yana bir tomonidan tashkil etilgan federal tuman -Krymsky tumani. Shunday qilib, biz qancha Rossiya federal tuman haqida bir savolga javob, faqat 9 federal okruglari bor, deb aytish mumkin. hukumat bunday tizimini yaratish asimmetrik Federatsiyasi asosiy tamoyillari slow, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining ostida hech yo'lidir, viloyatlar ustidan federal hukumat nazoratini mustahkamladi. Rossiya fanlar Qonunchilik bazasi federal qonun bilan to'liq muvofiq olib o'tdi. mamlakat xaritada Rossiya Federal tumani, turli ranglar bilan belgilangan, shuning uchun, bir tuman va qaysi viloyatlar, bu ma'muriy birlik kiritilgan qaerda tez tushunishga mumkin.

Rossiya Federatsiyasi ma'muriy-hududiy birlik yakuniy rasm

Biz allaqachon erkinlik darajasiga ega soni bilan shug'ullanadi va hozir mavjud Rossiyada federal nima tumanlar, tushunish qilgan. Va bu qanday ko'rinadi ekan:

• Markaziy Federal District (Moskva).
• Shimoliy-G'arbiy Federal District (Sankt-Peterburg).
• Janubiy Federal District (Rostov-Don).
• Shimoliy-Kavkaz federal okrugi (Pyatigorsk).
• Uzoq Sharq federal okrugi (Xabarovsk).
• Sibir Federal okrugi (Novosibirsk).
• Ural FD (Ekaterinburg).
• Volga Federal District (Nijniy Novgorod).
• Qrim FD (Simferopol).

Bu birliklar barcha vakolatli vakili lozim bo'lgan davlat rahbari, o'z navbatida, Rossiya Prezidenti bevosita bo'ysunadi. ekspertiza Uning hududlari idoralar sonini turli turli tumanlarida iborat birligi yaratilgan qaysi nazorat va boshqarish vazifalarini o'z ichiga oladi. Ayni paytda, biz Rossiya (bu birliklar tarkibi) federal tuman hukumat belgilangan ehtiyojlariga mos, deb aytish mumkin.