Hukumat Senat: vazifalari. Senat yaratish

Petra Velikogo davrida Rossiyada Hukumat Senat paydo bo'ldi. Keyingi ikki asr davomida bu davlat organi ko'p marta boshqa Monarx irodasiga ko'ra formatini o'zgartirdik.

Senat chiqish

Hukumat Senat suveren poytaxti jo'nash tadbirda bir "xavfsizlik yostiqqa" deb Butrus I tomonidan tashkil etildi. Shoh faol belgi uchun ma'lum edi - u o'z yo'qligida davlat mashinasi oy bo'sh bo'lishi mumkin, shuning uchun harakat bo'lib, doimo edi. Bu mutlakıyetin vizual baho edi. Butrus, albatta, ulkan imperiyaning davlat hokimiyati faqat mujassam edi.

original Hukumat Senat (1711) eng yaqin do'st va uning uzoq muddatli ishonch jinni shohi, o'rinbosarlari keldi. Ular orasida, Butrus Golitsyn, Mihail Dolgorukov'un Gregori Volkonsky va boshqa yuqori martabali yo'lboshchilari.

Rossiyada vakolatlarini aniq ajratish (sud, ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi) bor edi Butrus 1 ostida Senatining yaratish davrida yuz bergan. Shuning uchun, tananing vakolatlarini qator doimo vaziyat va tegishli qarab o'zgarib turadi.

Butrusning birinchi maqsadida senatorlar, ular davlat xazina, savdo va tomirlar alohida e'tibor qaratishi lozim, deb e'lon qildi. Bu tashkilot shohiga muxolifat hech qachon muhim ahamiyatga ega. Shu bilan bir vaqtda Rossiya Senati qo'shni Polsha yoki Shvetsiya tanasida shu nom to'liq qarama-qarshi edi. ularning Monarx siyosatiga qarshi harakat edi aristokratiyaning, manfaatlarini vakili bunday tashkilot yo'q.

viloyatlar bilan o'zaro hamkorlik

tashkil etilganidan buyon, hukumat Senati viloyatlari bilan ishlagan. Katta Rossiya har doim viloyatlar va poytaxt o'rtasidagi hamkorlik samarali tizimini zarur bo'ldi. Butrusning merosxo'rlariga ostida bir murakkab tarmoq buyurilgan edi. hayotning barcha sohalarida keng ko'lamli islohotlar munosabati bilan, ular samarali bo'lishi qolgandir.

Bu Butrus yaratilgan viloyati. Har bir ma'muriy shaxs ikki komissari oldi. Bu mansabdor shaxslari Senat bilan bevosita ishlagan, va Sankt-Peterburg viloyatida qiziqish bildirdi. Yuqoridagi islohotlar yordamida imperator viloyatlarida o'zini o'zi boshqarish ko'lamini yanada kengaydi.

Fiscals va prokuratura

Albatta, Senat yaratish, uning ish bilan bog'liq yangi xabarlar tashkil holda, albatta, mumkin emas. bilan bir qatorda, yangi a'zo yashirincha paydo bo'ldi. Bu mansabdor shaxslar shohning nozirlar edi. Ular muassasalari faoliyatini nazorat va Monarx barcha ko'rsatmalar so'nggi nuqta uchun aniq amalga ta'minlash.

Sneaks mavjudligi suiiste'mol qilishga olib keldi. juda ko'p kuch edi, u shaxsiy daromad uchun o'z o'rnini foydalanishingiz mumkin. birinchi marta ham yolg'on denonsatsiya uchun tartibga solinadigan jazoni mavjud emas edi. Rus tilida bahs Sneaks xizmat munosabati bilan u ikkinchi salbiy leksik ma'nosi bir xabarchi va qo'rqoq oldi.

Shunday bo'lsa-da, bu xabarga yaratilishi zarur chora edi. Spy bosh (asosiy Spy) Senat har qanday mansabdor tushuntirish talab mumkin. Tufayli ishlar, bu davlat har bir ezgu uchun, qat'i nazar, uning holatiga balandligi, u kuch o'z abuse uni halok qilishi mumkin ekanini bilardi. Fiscals Sankt-Peterburg, balki viloyatlarda (viloyat-fiscals) nafaqat mavjud.

Juda tez, Senat yaratish davlat organi, chunki senatorlar o'rtasidagi ichki nizolar bo'yicha samarali faoliyat mumkin emas, deb ko'rsatdi. Ko'pincha ular hokazo shaxs haqida o'z mustaqil o'tdi keng tarqalgan fikr, kelib, mumkin emas. D. Bu butun apparati ishini to'sqinlik. Peter, keyin 1722 yilda Senat asosiy shaxs bo'lib prokurorining, lavozimini yaratdi. U suveren va metropolitan muassasasi o'rtasidagi "ko'prik" bo'lgan.

saroy to'ntarishlari davrida

birinchi marta Senat yakka hokim funktsiyasi vafotidan so'ng jiddiy cheklandi. Bu tufayli tomonidan tashkil etilgan, aslida sodir , Oliy Privy Kengashi unda quyidagi asilzoda o'tirdi Ketrin I va Peter II. U Senat muqobil bo'lib, asta-sekin o'z vakolatlarini ustidan oldi.

Elizaveta Petrovna taxtga uning kirishi so'ng eski tartib o'rnatishga. Senat yana bir bor imperiya asosiy sud muassasasi aylandi, u harbiy va dengiz kengashi bo'ysunadigan bo'ldi.

Ketrin II islohot

Shunday qilib, hukumat Senat tomonidan amalga oshiriladigan vazifalar qanday, biz tushunamiz. Bu vaziyat ham Ketrin II kabi emas ta'kidlash lozim. Yangi Empress isloh qaror qildi. tashkilot olti idoralar, davlat faoliyatining ma'lum bir doirasi uchun har bir mas'ul bo'lindi. Ushbu chora aniqrog'i Senat vakolatlarini chizish uchun yordam berdi.

sud - birinchi bo'lim ichki siyosiy ishlar, ikkinchi shug'ullangan. harbiy va dengizchilik ishlari - Uchinchi - maxsus maqomini (Estoniya, Livonia, va Little Rossiya), to'rtinchi bor viloyatlarida. Ushbu tashkilotlar Sankt-Peterburgda bo'ldi. Qolgan ikki sud va ma'muriy ishlar Moskva bo'limi mas'ul edilar. Bu yerda vazifalar Ketrin II ostida Hukumat Senatida berilgan narsa.

Empress ham juda barcha idoralar ish kuni bosh prokurori ta'sirini rivojlangan. Davomida saroy olinishiga davrida , post, uning sobiq ahamiyatini yo'qotgan. Ekaterina nazorat ostida, har bir narsani ushlab qolish afzal va shunday Butrusning tartibini otokrasi tiklandi.

uning o'g'li Pol Senat qisqa davrida yana u o'z huquqlarini eng boy berdi. Yangi imperator juda shubhali edi. U kamida bir necha ta'sir ega va jamoat qaror qabul qilish yo'lida hissa harakat qiladi beklarini, ishonmas edi.

XIX asrda

U (inqilob oldin) uning mavjudligi juda oxirida bo'lgani kabi, hukumat Senat siyosiy tizimi imperiyani barqarorlashdi deb, keyin edi Aleksandr I ning davrida tashkil etilgan. To'xtadi saroy davlat to'ntarishidan, va bir imperiya unvoni merosi bir lotereya bo'lishi to'xtadi.

Aleksandr ehtimol, eng demokratik fikrlovchi Rossiya imperator edi. U zudlik bilan o'zgartirilishi kerak edi eskirgan mexanizmlar ustida ish, davlat o'z qo'llarini bor. yangi shoh Senati (1711-yil) yaratish, yaxshi niyat bilan aytib o'tdi, deb tushunib, lekin u yillar davomida bu organ o'z ahamiyatini yo'qotdi va o'ziga bir ta'sirli taqlid aylanganini his etdi.

Darhol taxtiga ko'rinishi keyin, Aleksandr I 1801 yilda u bo'lajak isloh o'z loyihalari uchun uni berish, bu muassasada ishlovchi mansabdor taklif bo'lgan farmon chiqardi. Bir necha oy Senati qayta formatlash ishlarini faol muhokama bor edi. Uning liberal boshlagan yosh aristokrat, do'stlari va Iskandar Risola - munozara maxfiy qo'mita a'zolari ishtirok etdi.

taraqqiyot

Senatorlar imperatorning o'zi bilan o'zi lavozimiga tayinlandi. Ular (unvonlardan jadvalga ko'ra) birinchi uch sinflar faqat mansabdor shaxslar bo'lishi mumkin. Nazariy, senator har qanday boshqa bilan asosiy o'rnini birlashtirish mumkin. Misol uchun, bu tuzatish ko'pincha urush holda ishlatiladi.

Muayyan masalada bevosita harakat, ayniqsa, bo'lim devorlari qilingan. Shu bilan birga, vaqti-vaqti bilan unda Senati barcha a'zolari hozirgi umumiy yig'ilishini o'tkazadi. Bu davlat organi o'tgan qonun, faqat Imperatori bartaraf mumkin.

vazifalari

Keling eslaylik, hukumat Senat nima yilda tashkil etilgan. Bu 1711 yilda, to'g'ri, va shundan buyon instituti rasmiylari muntazam qonun ishtirok etdi. Davlat kengashi - o'z islohotlar jarayonida, Aleksandr men bu maqsad uchun maxsus institutini yaratdi. Biroq, Senat hali qonun loyihalarini ishlab chiqish, shuningdek, XIX asr yangi biri bilan prokurorining eski post birlashtirilgan Adliya vaziri tomonidan eng yuqori ko'rib chiqish, ularni taklif mumkin.

kengashlari vazirligi saytida bir vaqtning o'zida tashkil etildi. Avvaliga yangi rahbar organlari va Senat o'rtasidagi munosabatlar haqida ba'zi chalkashliklar bor edi. Barcha organlari vakolatlari, nihoyat Aleksandr I ning hukmronlik oxirigacha belgilab berilgan

Senat eng muhim vazifalaridan biri G'aznachiligining bilan o'z ishini boshladi. Bu byudjet bo'limlari tekshiradi, va qarz oliy kuchi va pul etishmasligi ma'lum qildi. Bundan tashqari, Senat mulkni ustidan idoralararo nizolarni hal vazirlik ustidan qo'yilgan. Bu davlat hokimiyati mahalliy savdo, tayinlangan qozi tartibga solish kerak. Senatorlar gerbli imperiyasi (bu maxsus bo'lim uchun ham yaratildi) edi.

Senat va uning bekor ahamiyati

Peter Men poytaxtlik yo'qligi davomida uni o'rnini bir davlat muassasasi zarur. Bu imperator Senatining yaratish yordam berdi. Bosh prokurori (1722) lavozimiga yuzaga sana ham Rossiyada prokuraturasining tug'ilgan ko'rib chiqildi.

Biroq, Senat bilan vaqt vazifalari o'zgardi. ijroiya rasmiylari katta emas edi, lekin ular bir necha kengashlari (keyinchalik vazirliklari) o'rtasida muhim bir qatlam edi.

Senat ishlariga alohida e'tibor sud edi. Bu murojaat mamlakat bo'ylab oqib keldi. Senat norozi viloyat prokuratura va hokimlar yozgan. Bu buyurtma keyin tashkil etilgan sud islohoti 1860 yilda Aleksandr II.

Rossiya bolsheviklar hokimiyat tepasiga kelgach, ular Senati faoliyatini man uning qonunlari birinchi biri edi. Bu 5 dekabr 1917 kuni qabul qilingan sud soni 1 farmon bo'ldi.