Mahalliy o'z-o'zini boshqarish tushunchasi

tushunchasi va mahalliy hukumat mohiyati kuch ma'lum bir nomarkazlashtirish, mahalliy hokimiyat organlari ma'lum bir mustaqilligini ta'minlash. sanoat o'zi 90-yillarning boshida Rossiyada shakllanishga boshladi. mahalliy (shahar) davlat aniqlash birinchi Ittifoqi va keyin Rossiya qonun yopishgan. Biroq, bu qaysidir ma'noda hukumat bu filiali shakllantirish inqilobidan oldin Rossiyada boshladi ta'kidlash lozim.

Misol uchun, Aleksandr II shahar va yuborgan zemstvo islohoti davlat tasarrufidan va rivojlantirish qonun loyihasining konsepsiyasini joriy etish orqali mamlakatimiz hududiy tartibga solishni boshladi dedi.

1917 so'ng mahalliy davlat hokimiyat organlari majmui sifatida Sovet tizimining birligi tamoyiliga asoslangan edi. Ushbu tizim bo'ysunadigan ustun bir qattiq ierarxik bilan xarakterlanadi. Mahalliy o'z-o'zini boshqarish tushunchasi, mahalliy hokimiyat organlari shakllanishi burjua yo'li sifatida rad etdi. Bu yo'l markazlashgan bo'lgan sovet davlat, umuman nomaqbul edi. Faqat 80-yilning oxirlarida hukumat mahalliy o'z-o'zini boshqarish tushunchasi foydalanish zarurligini e'tirof etdi. Shunday qilib, u hududiy organlari islohoti boshladi.

Aprel 9, 1990 qabul qilingan qonun, yil, mahalliy hukumat tushunchasini va SSSR iqtisodiyotini belgilab, umumiy tamoyillari tayinlangan edi. Shunday qilib, bu rivojlantirishning asosiy yo'nalishlarini tashkil etilgan hukumat filiali, tashkil etish va faoliyat asoslarini.

1991 Act qaysi ko'ra, o'tgan edi hududiy organlari aylantirish jarayonini boshladi, mamlakatimizda butun mahalliy hukumat tizimini shakllantirish.

Davlat Konstitutsiyasi qoidalariga olingan tuzilmasini yanada rivojlantirish. Shunday qilib, u rasman tushunchasi tomonidan tan olingan , mahalliy o'z-o'zini boshqarish. tizimi huquqiy maqomini va huquqiy kafolatlarini oldi.

Mahalliy hukumat tarkibida orqali Konstitutsiyasining 130-moddasiga muvofiq hududiy ahamiyatga molik masalalarni aholi, shuningdek, foydalanish, tasarruf, mulkchilik tomonidan hal taqdim shahar mulkni.

Bu bo'lim boshqa sohalarda (tumanlar, qishloq tumanlarida) ustida, qishloq, shahar joylarda faoliyat ko'rsatmoqda. Bu barcha hududiy birliklari shahar shakllanishi deb ataladi.

Bugungi kunda, mahalliy hukumat mamlakatda hokimiyat amalga oshirish maxsus darajasi.

Konstitutsiyaning 3-moddasiga binoan, fuqarolar davlat organlari, shahar organlari orqali ularning kuchini ifoda. Bundan tashqari, odamlar to'g'ridan-to'g'ri saylovlar, referendumlar o'tkazish va to'g'ridan-to'g'ri ifoda boshqa shakllari orqali o'z irodasini amalga oshirish mumkin. Davlat va shahar organlari, Shunday qilib, mamlakatda demokratiya ifoda shakllari mavjud.

Mahalliy hukumat, federal qonun bilan mustahkamlangan, demokratiya bir shakli sifatida ajralib shahar organlari umumiy tamoyillarini aks ettiradi. qonun hujjatlariga muvofiq, hukumat bu filiali kafolatlangan va mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal qilish uchun mustaqil davlat faoliyatini e'tirof etiladi. qonun matnida ularning qarorlari uchun mas'ul kishilar uchun bir ariza o'z ichiga oladi. fuqarolarning irodasi bevosita yoki hududiy (shahar) davlat organlari orqali amalga oshirilishi mumkin. Bu holda mahalliy ahamiyatga molik murojaat masalalar odamlar, uning tarixiy va boshqa an'analar manfaatlarini muvofiq amalga oshiriladi.

Bu ta'rif shahar hokimiyatini va mamlakat demokratiya butun tizimida o'z o'rnini tavsiflovchi eng muhim xususiyatlari birlashtiradi.