Fuqarolik xizmat - "Rossiya Federatsiyasi Davlat Fuqarolik xizmati to'g'risida" bu ... Federal qonun 79-FZ

har qanday davlatning faoliyat unda mavjud organlari tufayli amalga oshiriladi. odamlar imperiyasi barpo boshladi, bu qoida, qo'yildi. Ular bir-biriga juda boshqacha bo'lsa, odamlarni nazorat qilish juda qiyin.

vakolatlarini barqarorlik va farovonlikni ta'minlash uchun, bu ma'muriy apparati tomonidan kashf etildi. Bu Suralar, lekin hukumat tuzilishi qadimgi Misrda ma'lum qilindi. Fir'avn qattiq uning "saltanatini" xizmat qilgan quyi maxsus organlar, edi.

Agar bugungi kunda prizmasi Rossiya Federatsiyasi qarasak, biz uning tashkiliy tuzilishi hokimiyat qadimiy mexanizmlarini bo'lganlarga juda o'xshash ekanligini ko'rish mumkin. Asrlar davomida, barcha mumkin bo'lgan yo'llar bilan odamlar mukammal darajaga erishish uchun etakchi, boshqaruv apparati modernizatsiya qilish. Shunday bo'lsa-da, davlat, uning muvofiqlashtirish organlari amalga oshiriladi. Shuning uchun, ularning o'rganish vaqt va juda ko'p pul beriladi. Boshqarish davlat tabiat fuqarolik xizmatlar hisobidan amalga oshiriladi, mohiyati, keyinchalik, bu maqolada oshkor bo'ladi.

tarixi davlat xizmatining XV asrda Rossiyada

Rossiya Federatsiyasi Davlat xizmati haqida gapirar ekan, ko'p odamlar, haqiqatni tushunib emas. Bu aholining huquqiy madaniyati inqirozga bildiradi, chunki, bu haqiqat, salbiy deb atash mumkin. Mutaxassislar nima tushunish maslahat fuqarolik xizmati, nafaqat "Davlat Fuqarolik xizmati to'g'risida" 79 FZ o'qishni balki bu faoliyat tarixini tahlil.

Davlatimiz yaxshi uchun xizmat qadimiy shohliklar kunlarida uning bolalik tashkil etildi. Dastlab, knyazlar va boshqaruv organlari bir-biriga qarshi harakat, ular tomonidan tashkil etilgan. Bu juda ko'p odamlar post allaqachon shahzoda bilan band edi, chunki kuch kirish uchun istardim, deb aslida tufaylidir. Eng yaxshi yo'li "hukmdorlarga" organlari bo'lish. Lekin ba'zi vaqt o'tgach shahzoda va uning fuqarolik xizmati organlari "birgalikda" ish boshladi.

Davlat fuqarolik xizmati imperatorlik davrida

O'sha paytda Rossiyada nomenklatura rivojlantirish qaramay, hokimlarni mavjud buyurtmalar faqat Butrus, I islohotlar keyin paydo to'g'ri normativ-huquqiy bazani, yo'q edi

bu safar Rossiya fuqarolik xizmatining tarixi boshlanadi dan Aslida, u. bu sohada qonun doirasida bir muhim atılım unvonlardan jadval tashkil bo'ldi. Unda ilgari jamiyat kambag'al bo'limlari huquqlarini cheklangan edi qoidalarini o'z ichiga oladi.

Biroq, hisobot karta ko'ra, har bir oddiy inson o'z vatanini xizmat uchun o'z hayotini berib, bir janob bo'lish imkoniga ega bo'ldi. harbiy, huquqni muhofaza qilish organlari va fuqarolik: Bundan tashqari, katta oqimi uch qismga butun fuqarolik xizmatining bo'limi edi. Bu tamoyil shu kuni Rossiya qonunchiligiga ishlatiladi.

zamonaviy davri

Bugungi kunda fuqarolik xizmati - federal amalga oshirish uchun professional tabiatning bir faoliyat idoralar, shuningdek, aslida federal hukumat mavqeini o'rniga qiluvchilarning ish. fuqarolik xizmati hisoblanadi pozitsiyalarni turlari, Konstitutsiya qoidalariga bilan tartibga solinadi.

Sodda qilib aytganda, fuqarolik xizmati - mamlakat a'zo vazifalarini amalga oshirishda qaratilgan huquqni muhofaza qilish organlari yoki mudofaa bilan bog'liq emas, balki bir faoliyat hisoblanadi. Boshqa so'zlar bilan aytganda, fuqarolik xizmatining mohiyati apparat mamlakat unga tomonidan nazorat qilinadi. Bunday gosdeyatelnosti maqolada keyinchalik muhokama qilinadi qanday qonun nazorat ega.

davlat hokimiyati organlari faoliyati, fuqarolik hisoblanadi?

Konstitutsiya va "Rossiya Federatsiyasi Davlat Fuqarolik xizmati to'g'risida" gi qonunga ko'ra, individual organlari faqat faoliyati masalan, fuqarolik hisoblanadi:

• Prezident idorasi faoliyati;
• Rossiya Federal Hukumatining faoliyati;
• vazirlik va oxirgi hududiy boshqarmalari tomonidan ijro organlari faoliyati;
• sudlar va mintaqaviy vazirliklari operatsiya.

fuqarolik xizmatining tartibga solish qonun darajasida faqat amalga oshiriladi, chunki ro'yxatini ta'minlash, boshqa organlarini berilishi mumkin emas. Shuning uchun, har qanday o'zgarishlar, ma'lum bir qoida qilish tartibi muvofiqligini talab qiladi.

xizmati ishlashini soluvchi qonun

biz topdik kabi, fuqarolik xizmati - maqsadi bir faoliyat - institutsional boshqarish va muvofiqlashtirish organi sohasidagi davlat vazifalarini amalga oshirish. Bu quyidagi hujjatlaridan iboratdir tartibga solish tizimini, ishlab chiqdi:

1. "Fuqarolik xizmati tizimi to'g'risida". FZ Bu ish Rossiyada fuqarolik xizmatining asosiy tushunchalari va tamoyillari bayon etilgan. Ushbu qonun uchta asosiy turga xizmatlar bo'linishi tamoyili saqlanadigan ham bo'ladi.
2. Ikkinchi ish bu Federal qonuni 79, maxsus bo'ladi "Rossiya Federatsiyasi, davlat fuqarolik xizmati to'g'risida". Bu batafsil fuqarolik xizmatining barcha jihatlarini bo'yalgan tartibda xizmat huquq va ishchi vazifalarni, bandligi ta'minlandi, va hokazo. N. qonun maxsus ish emas, shuning uchun uning standartlari barcha davlat xizmati xodimlari uchun katta ahamiyatga ega bo'lgan. Biroq, uning faoliyati jarayonida "Rossiya davlat Davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni va Mehnat kodeksining xodimlari tomonidan tartibga emas.

fuqarolik xizmatining me'yoriy tizimiga taqdim tashqari boshqa huquqiy manbalari bor. a sub-huquqiy mavjud normativ-huquqiy baza, individual liniyalari va fuqarolik xizmati sub'ektlari, masalan, prezident farmonlari va hukumat qarorlarining faoliyatini tartibga soladi.

Fuqarolik xizmati. Post

Albatta, barcha fuqarolik xizmati idoralari aniq tuzilishga ega. Bu qonun amalga yozilganligiga chunki xususiy tijorat tashkilotlar farqli o'laroq, u o'zgarmasdir "Rossiya Federatsiyasi, davlat fuqarolik xizmati to'g'risida". xodimlari har bir xodimning shaxsiy xususiyatlariga qarab postlar orqali tarqatilgan, biroq, bu keyinchalik etiladi. o'z navbatida, guruhga bo'linadi, xabarlar, to'rt asosiy kategoriyalari bor:

1. birinchi Turkum organlari va tarkibiy bo'linmalari rahbarlari bor. Bunday shaxslar faoliyatini muvofiqlashtirib, lekin vazifalarni amalga oshirishda bu organlar va organlar faoliyati sifati uchun ham mas'ul emas faqat. Turkum rahbarlari uch asosiy guruhga bo'linadi.
2. "Rossiya Federatsiyasi Davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunga ko'ra yordamchilari yoki maslahatchi Turkum ularning funktsional vazifalarni bajarish jarayonida rahbarlari, barcha turdagi targ'ib qilish yaratilgan.
3. Uchinchi kategoriya mutaxassislar bor. Bu xodimlari bevosita professional tarzda davlat fuqarolik xizmatining vazifalarini bajarish va amalga oshirish hisoblanadi.
4. C Professionals keng - Bir kishi tashkiliy, hujjatli, fuqarolik yo'naltirilganligiga ta'minlash faoliyati moliyaviy, iqtisodiy, axborot va boshqa turdagi faoliyat.

aniq nomi va pochta tuzilishi shaklida mavjud Rossiya Prezidentining farmoniga ham ko'rish mumkin "Rossiya Federatsiyasi, davlat fuqarolik xizmatining xabarlar reestri".

sinf safi

"Rossiya Federatsiyasi Davlat Fuqarolik xizmati to'g'risida" davlat qonunchiligiga muvofiq, har bir xodim lavozim muayyan darajasiga mos keladi. sinf qator, yoki mansab, - maxsus holati, maxsus saralash ekspertiza natijasida ular tomonidan o'tkazilgan lavozimlarida muvofiq fuqarolik xizmatkoriga beriladi. Rank hayot uchun davlat xizmatchilari uchun saqlab qo'yilgan. bonuslar va imtiyozlar unvoni bunday Buning ustiga beriladi. unvonidan uchun haq miqdori bilan belgilanadi Prezidentining farmonlari.

malaka qator, yoki aksincha, uning tayinlash tartibi ustalik test talab qilmaydi marta bor. Bunday xodimlar quyidagi turkum o'z ichiga oladi:

• pozitsiyalarni kategoriya, eng guruhi "rahbari" o'rniga.
• "Yordamchisi" fuqarolik xizmati o'rinlarni almashtirish, maqsadi, buning uchun Rossiya prezidenti amalga oshiradi.
• ish o'rinlari o'rniga tayinlaydi va Rossiya Federatsiyasi hukumati ozod qiladi, deb.

Bu ba'zi bir turdagi fuqarolik xizmatining vakant qonunchilikni tartibga soluvchi qat'iy me'yorlar asosida ta'kidlash lozim.

Qanday jamoat xizmatkori bo'lishga?

fuqarolik xizmatkor bo'lish uchun, siz, fuqarolik xizmatiga federal qonun bilan belgilanadi muayyan talablarga javob kerak va bir saralash sinov raqobatbardosh turini o'tadi. quyidagicha fuqarolik quli lavozimiga qabul qilish uchun asosiy talablar:

• Chog'idan.
• davlat tilida ega.
• rioya malaka talablari.

O'tgan komponent ikki bosqichda o'tkazildi raqobat, bilan belgilanadi.

saralash musobaqasida bosqichlari

1. Birinchi bosqichda, raqobat olib bormoqda tanasi, ommaviy axborot vositalarida bu haqda xabardor qilishi kerak. Shunday qilib, har bir hujjatlar zarur paketi bilan, tasniflanadi berib tanasi, to'g'ridan-to'g'ri joyga bir vaqtda kelishi mumkin.
2. Ikkinchi bosqichda, nomzodlar tanlov. imtihonlarga, keyin hamma narsa malaka komissiyasining qaroriga bog'liq sifatida malaka tahlil uning bandligi, harbiy xizmat va hokazo. N. haqida fuqarosi taqdim etilgan hujjatlar, shuningdek bayonotlari asoslangan. komissiya xizmatiga yoki yo'q nomzod olishga qaror bilan, ular o'z ovoz tutib so'ng intervyu, anketa, testlar, munozara va hokazo. D shaklida sodir bo'lishi mumkin.

test amalga oshiriladi emas holatlar

Biz diqqat bilan tahlil bo'lsa Federal qonun "Fuqarolik xizmati to'g'risida" 79-son saralash imtihon ya'ni nomzod uchun yollash uchun o'tkazilgan emas bo'lsa, biz lahzalarni ajratish mumkin:

• rahbari, maslahatchisi lavozimiga tayinlash;
• prezident yoki hukumat tomonidan amalga oshiriladi boshlig'i, lavozimiga tayinlash;
• xizmati uchun muddatli shartnoma tuzish da;
• fuqarolik xizmatining kadrlar zaxirasini allaqachon bir nomzod tayinlash.

xodimlarining ish haqi

(79 xona) "Rossiya Federatsiyasi Davlat Fuqarolik xizmati to'g'risida" Federal qonun xodimlari haq aniq hidoyat bermaydi. uning hajmini ta'sir ko'p parametrlarni bog'liq, chunki, o'rtacha ish haqi, farq qilishi mumkin. uning bayonotida shu paytda juda, hech bir joyda sobit bo'lishi kerak. Shunday bo'lsa-da, bir fuqarolik xizmatkor o'rtacha ish haqi 57 ming rubl orasida o'zgarib turadi.

xulosa

Bu boshqaruv apparati uzluksiz ishlashini ta'minlaydi, zamonaviy Rossiya, asosiy faoliyat biri - Shunday qilib, maqolada keltirilgan ma'lumotlarni tahlil, fuqarolik xizmat, deb aytish mumkin. Biz, shuningdek, xizmat Ushbu turdagi asosiy xususiyatlarini ko'rib.