Oliy ma'muriy komissiya, Loris-Melikov. Tarkibi va yaratilish yil

Oliy ma'muriy komissiya yaratish Rossiya siyosiy tarixida muhim voqea bo'ldi. Bu tana aslida mavjudligi davlat kayfiyat, u izchil tarkibiy islohotlar kutish asos bo'lgan bilan engish uchun 19-asr oxirida chor rejimining bir urinish ko'rsatadi.

komissiya qanday

1880 yilda chor rejim kuchlari Oliy ma'muriy komissiya tuzish edi. Bu yil inqilobiy harakatning avtokratik boshqaruviga qarshi faol kurash tomonidan belgilangan edi. tarixchilar orasida komissiyasi tashkil sababi qishki saroyida chor fevral 5 muxoliflari tomonidan tashkil portlash, deb ishoniladi.

Loris-Melikov Mixail Tarielovich - bu Oliy ma'muriy komissiyasi edi bevosita ostidan odam. tanasining tarkibi, shuningdek, K. P. Pobedonostsev, A. K. Imeretinsky, M. S. Kahanov va boshqa taniqli jamoat arboblari, jumladan. Oliy ma'muriy komissiya yaratish, ayrim tarixchilar ko'ra, faoliyatini tartibga solish zarurati bilan bog'liq edi huquqni muhofaza qilish organlari inqilobiy tuyg'usiga chiqish oldida Rossiya imperiyasi poytaxti.

faoliyat

Oliy ma'muriy komissiya (sudlar, jumladan,) turli davlat huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini birlashtirish uchun mo'ljallangan edi. Komissiyaning ish asosiy maqsadi inqilobchilar faoliyatini qarshi o'sayotgan edi. tashkilot tomonidan duch vazifalar, havolalar shaklida, nazorat politsiya organlari boshqarishda jazo masalasini hal, davlatga qarshi jinoyatlar lishlaridan tergov jadallashtirish hisoblanadi.

tarixchilar orasida, Loris-Melikov davlat siyosatining eng ishida faol aralashib, bir versiyasi bor, ammo, shohning maiyeti qo'llab-quvvatlash uchun hissa qo'shdi. Oliy ma'muriy komissiya tuzish oddiy rasmiyatchilik deb baholash mumkin, chunki Va - asosiy qarorlar chor liniyasi ostida, bir yo'l yoki boshqa amalga oshiriladi. Va, chunki, tarixchilar ko'ra, bu Oliy ma'muriy komissiya tuzish ko'p vaqt o'tmay, uning bekor natijasida haqiqatdir emas ajablanarli edi. Loris-Melikov Ichki ishlar vazirligi tomonidan boshchilik qildi.

Mazmuni ko'rinishi

Xalqaro mamlakat o'rnini mustahkamlash, kapitalistik elementlarning rivojlanishini va iqtisodiyotni bilan birga o'sishini: mashhur sana manbalar deb yilda 19-asrning 60-70 yillarida chor rejimi tomonidan amalga oshirilgan islohotlar, ilg'or belgilari bir qator oshiriladi qaramay qoidalari belgilari bor edi bir versiyasi Arena.

Oliy ma'muriy komissiya, tarixchilar deb, siyosiy jarayonda inqiroz yo'nalishlari uchun chor rejimiga bir javob sifatida paydo bo'ldi - inqilobiy usullar bilan mamlakat ustunligiga kamchiliklarni bartaraf qilish istagan tashkilotlar paydo bo'la boshladi. Bundan tashqari, Rossiya jamiyatining muhim bir qismi, siyosiy pozitsiyasini bildirdi edi, va radikal hujayra fuqarolar oldida rahmini ega bo'ladi, deb xavfi bor edi.

Kishilik Loris-Melikov

Tarielovich Mixail Loris-Melikov Tiflisga 1824 yilda tug'ilgan. Uning oilasi arman ildiz mavjud. U Sharq tillari Lazarev institutida tahsil olgan. So'ngra - Sankt-Peterburg harbiy maktablarida. 1843-47 yilda u bir qatorda Grodno Hussars xizmat. So'ngra bir necha yil u Rossiya va Turkiya o'rtasida Qrim urushi ishtirok va keyingi yirik harbiy ziddiyat olib keyin, Kavkazda jang bo'ladi. Davlatlar o'rtasida tinchlik shartnoma Astraxan, Saratov va Samara muvaqqat hokimi Bosh tayinlandi so'ng, men muvaffaqiyatli mintaqada xavfli epidemik qarshi kurash muammosini hal qilishdi. U davlat apparati isloh ishtirok etdi Xarkov shahrida general-gubernatori, deb ishladi. Yangi hukumat agentligi boshchiligida bir marta Oliy ma'muriy komissiyasi (1880) deb nomlangan.

Loris-Melikov, mamlakatda vaziyat

sharoitlar haqida xotirlaydi ostidan Oliy ma'muriy komissiya, Loris-Melikov birinchi ustuvor fuqarolarini tinchlantirish uchun ekanini ta'kidladi faoliyat. Va faqat keyin islohotlarni amalga oshirish. Ishchi Rossiya podshosi turli tomondan bosim ostida, deb yozgan edi. Birinchidan, tashqi siyosat maydonida bilan - Usmonli imperiyasining bilan o'zgartirish imperator majbur katta vakolatlar shartlar asosida San Stefano tinchlik shartnomasiga noqulay Rossiya imzolandi. Ikkinchidan, Rossiya ziyolilar islohotlar ketma-ketlikni talab: krepostnoylik tizimi bekor 1861 yilda, u iqtisodiyotning yangi sharoitga dehqonlarni ozod moslashish uchun zarur edi. Va bu konservativ ilg'or ijtimoiy tuyg'usiga bosilgach emas qaramay, 1861 islohotlar Rossiya haqiqatga mos emas edi, deb hisoblaydi.

Loris-Melikov loyihasi Konstitutsiyasi

Yanvar 1881 yilda Loris-Melikov fikr rahbari, ijtimoiy va siyosiy atrof-muhit etarli edi, boshqaruv islohotlar, asosiy tamoyillari o'z ichiga olgan hujjat uchun imperator Aleksandr II taklif. Tarixchilar, bu hujjat chaqirdi "Loris-Melikov Konstitutsiyasi." Bu moliyaviy masalalar bilan bog'liq qonunlar tayyorlash uchun bir komissiya yaratish taklifi o'z ichiga olgan, viloyatlarda boshqaruv va funktsiyasi zakonosoveschatelnogo shakllantirish. Bu organlar tarkibi viloyat zemstvolardaki va shahar kengashlari saylangan deputatlar kiriting kerak.

islohotlarning asosiy maqsadi mashhur vakillari, parlament a prototipini instituti yaratish edi. imperator g'oyasini parvo ham qilmadi. Lekin Aleksandr II islohotlar masala bo'yicha hukumatiga loyihasini imzo chekkan bir kuni, terrorchilar "narodnaya Volya" shohi qasd qildi. Imperator yashay olmaydi.

ommaviy

Ko'plab tarixchilar ko'ra, chor rejimiga eng katta tahdid etadi asosiy tuzilishi, "narodnaya Volya" edi. Ushbu tashkilot, lekin topilgan kanallar, jumladan bilan maxfiy tuzilishi edi siyosiy jarayonlar. uning dasturiy lavozimlarda inqilobiy qo'zg'oloni va demokratik islohotlarni keyingi o'tkazish iqtidorni qo'lga kiritilgan. eng samarali yo'li rejimini qarshi kurashish - "narodnaya Volya" hujumlar ishonardi.

Fevral 1880 yilda ular Oliy ma'muriy komissiyasi kabi bir asos yaratish zarurligiga olib qishki saroyida bo'lib, portlash tashkil etildi. tananing yaratish yili, ayrim mutaxassislarning fikriga ko'ra, Rossiyada eng yuqori ijtimoiy keskinlik bilan xarakterlanadi.

Tarix Rossiyada tartibda rioya etilishi ustidan nazoratni ta'minlash uchun

vaqt Oliy ma'muriy komissiya tuzish edi qaramay - avvalgi bir necha o'n yillar namoyon aytilgan yil yo'q edi, ayniqsa, faol radikallar, ko'p tarixchilar ko'ra, bu kabi tana tarixiy protetib edi. Jumladan, 17-asr o'rtalarida, shoh deb atalmish yaratilgan yashirin ishlar, ordeni asosiy davlat muassasalari va siyosatchilar ish bilan bog'liq tergov o'tkazish faoliyatini kuzatib borish uchun mo'ljallangan. Bu Butrus vaqtida tashkil etilgan Transfiguration tartibda. Vakolat tergov oldingi haqorat imperator shaxsiyatini, bir qo'poruvchilik ishlari, gvardiyasi beparvo vazifasini ega. hollarda tergov Office va bir necha o'n yillar - - jamoat tartibini buzilishi ishini tergov qilish uchun mo'ljallangan Secret ekspeditsiyasi 18 asrning boshlarida u yangi tana tashkil etilgan. Keyingi o'n yilliklarda, ichki ishlar imperiyasi turli nomlarini oldi. 19-asrning oxirida, qachon mamlakatda radikal guruhlar qarshi bir ehtiyoj bor, Oliy ma'muriy komissiyasi keldi.

Komissiya tarixiy merosi

tarixchilar orasida, Oliy ma'muriy komissiya Soveti shakllantirish va qonun-tartibot, davlat muassasalari, keyinchalik zamonaviy tizimiga to'g'ridan-to'g'ri ta'sir tanasi edi versiyasi bor. Ba'zi sana ma'lumotlar 1917 yilda boshlangan ma'lumot, uning funktsiyalari Sovet hukumati akslinqilobiy organlari Oliy ma'muriy komissiyasiga juda o'xshash edi. So'ngra NKVD yaratilgan, bunday Ichki ishlar vazirligi va KGB sifatida tuzilmalar bor edi.

1991-yilda, hokimiyat, tashkil etildi ruschada: klassoviy soveti ishida tuzilmalarni mahalliylashtirilgan. SSSR parchalanganidan keyin Rossiya Ichki ishlar vazirligi va FSB bor edi. Shunday qilib, Oliy ma'muriy komissiyasi kabi bir tananing qanday buyuk tarixiy rolini aytish o'rinli bo'ladi: 1917-chi - inqilobiy - yil norozilik kayfiyatini qarshi yangi format Davlat test davri edi, lekin bu tajriba asosida sovet va organlarining keyinchalik zamonaviy tizimi o'sdi qonun ustuvorligi.

tarixchilar baholash

Rossiya olimlari orasida zamonaviy siyosiy jarayonlar doirasida Oliy ma'muriy komissiya tarixiy rolini baholash mutaxassislar bor. Xususan, shoh va Rossiyada hukmron elita bugun bilan kuch umumiy xatolar uchun imkon deb bir versiyasi bor. Misol uchun, paydo terror tashkilotlari , bu gipoteza va bugungi kunda tarafdorlari iymon, so'ngra u elita o'zboshimchalik, zarur islohotlarni amalga oshirish istagi o'z etishmasligi, va tinch yo'l bilan mos edi. Agar biror narsa xohlasangiz va mutaxassislar, masalan, barqaror, e'tibor jamiyat, muxolifat va qo'poruvchilik hujayralari ega bo'lgan aholi ta'sir qilish imkoniga ega bo'lmaydi, unda iqtisodiy rivojlanish tamoyillari, sozlash ham mafkuraviy omil kuni qilish kerak, deb, terrorizmga qarshi kurash va ish yuqori maoshli.

terrorchilar faollashtirilgan va doimiy - Muhim nafaqat "favqulodda" rejimida tarixchilar, maxsus xizmatlarning yuqori sifatli ish ta'kidlash. Bu hududlarda, ekspertlar, chor Rossiya hukumati noto'g'ri va Rossiya Federatsiyasi davlat organlari etarlicha aniq ish sarf qilingan iymon.